联亚检测了解到，为了推进长三角地区一体化发展气象保障政策协同，促进雷电防护检测服务市场管理，上海市气象主管部门近日发布了《长三角地区雷电防护装置检测资质单位质量考核管理办法》，向社会公开征求意见。考核规则如下：
一、合法合规性（出现以下情形之一的，判定该项目质量考核不合格）
1.拒绝接受或拒不配合质量考核；
2.无资质或超资质开展检测活动；
3.伪造检测数据或出具虚假检测报告；
4.检测过程严重违反安全操作规程；
5.专业技术人员非本单位员工或在其他防雷检测单位执业；
6. 主要检测设备（接地电阻测试仪、土壤电阻率测试仪、等电位测试仪、防雷元件测试仪）未经法定机构检定校准或不在有效期内。
7.引用标准强制性条文未有效执行，或易燃易爆场所隐患排查明显有误；
8. 易燃易爆场所防雷类别判定明显有误；
9.检测报告综合结论判定明显错误。
二、质量管理体系（8分）
1.质量管理手册（含档案管理制度）、作业指导书（仪器操作规程）规范无误，并有效实施。（4分）
考核要点：质量管理手册至少应包含下列内容:
（1）质量管理方针;
（2）质量控制措施及执行;
（3）防雷技术规范和标准;
（4）防雷检测对象分类分级;
（5）人员岗位职责。
作业指导书至少应包含下列内容:
（1）仪器操作规程；
（2）检测流程；
（3）安全防护措施。
评分标准：质量手册、作业指导书缺1项扣2分。内容缺失或错误扣0.5分/处。
2.签订检测合同或者委托书，合同内容真实、合理，并按照约定实施检测。（2分）
考核要点：检测合同至少应包含下列内容:检测范围、双方单位公章、签字、日期。
评分标准：无合同扣2分；内容缺失、错误扣0.5分/处。
3.制定合理的检测方案，并有效组织实施。（2分）
考核要点：检测方案至少应包括以下内容:
（1）检测范围；
（2）检测依据；
（3）检测方法；
（4）人员设备；
（1）安全措施；
（6）有针对性并有效执行。
评分标准：无方案扣2分。内容缺失、错误扣0.5分/处。
三、人员和设备（14分）
1.技术人员具备相应雷电防护装置检测能力。（8分）
考核要点：
（1）技术人员建立劳动或录用关系；
（2）技术负责人、质量负责人能力是否符合岗位要求；
（3）其他技术人员能力是否符合岗位要求；
（4）培训计划是否有效实施；
（5）现场考核技术人员相关能力。
评分标准：
（1）技术人员建立劳动或录用关系（每项每人扣0.5分）；
（2）技术负责人、质量负责人能力不符合岗位要求扣2分；
（3）其他技术人员能力不符合岗位要求扣1分；
（4）无培训计划或有计划未有效实施扣1分；
（5）现场考核技术人员不合格0.5分/人。
2.检测人数符合规范要求。（1分）
考核要点：易燃易爆场所不少于3人，其他不少于2人。
评分标准：每项扣1分。
3.检测设备检定或校准范围覆盖检测数据，检定或校准精度符合检测要求。（4分）
考核要点：
（1）仪器设备状态标识、编号规范；
（2）检测设备检定或校准范围覆盖检测数据；
（3）检定或校准精度符合检测要求；
（4）设备管理规范；
（5）强制检定目录规定的设备需检定。
评分标准：每台每项扣0.5。
4.比对试验。（1分）
考核要点：
（1）有无比对试验报告；
（2）有无结果分析报告；
（3）有无纠正措施。
评分标准：每项扣0.5。
四、原始记录和检测报告（48分）
1.原始记录、报告所列雷电防护装置与现场一致。（8分）
考核要点：原始记录、报告所列雷电防护装置与现场一致（接闪器、引下线、接地装置、等电位连接、雷击电磁脉冲屏蔽、浪涌保护器、供配电制式等）。
评分标准：每处扣1分。
2.原始记录、报告所列建筑物与现场一致。（2分）
考核要点：原始记录、报告所列建筑物与现场一致。
评分标准：每处扣1分。
3. 原始记录检测点位置现场可溯源。（5分）
考核要点：检测点位置现场可溯源。
评分标准：每处扣0.5分。
4.雷电防护装置平面示意图准确。（3分）
考核要点：雷电防护装置平面示意图完整、无误，包含签名、方位、图例。
评分标准：每处扣0.5分。
5.原始记录检测数据的读取、记录准确规范。（2分）
考核要点：测试读取准确；读数复述、记录规范。
评分标准：每处扣0.5分。
6.原始记录填写完整规范。（8分）
考核要点：签名齐全规范，各表单中编号、时间、页码、数值、单位准确齐全；修改进行正确标识；无留白。
评分标准：原始记录须手写；接地电阻、压敏电压、漏电流等关键要素每处扣1分，其他每处扣0.5分。
7.检测数据现场验证偏离度合理。（2分）
考核要点：检测数据现场验证偏离度合理。
评分标准：每处扣0.5分。
8.雷电防护装置隐患有效排查。（8分）
考核要点:
（1）检测记录的问题与现场相符；
（2）现场防雷安全隐患有效排查（接闪器、引下线、接地装置、等电位连接、雷击电磁脉冲屏蔽、浪涌保护器、供配电制式等）；
（3）现场隐患情况与检测记录相符。
评分标准：每处扣2分。易燃易爆场所3分。
9.数据处理、数值修约符合规范要求。（2分）
考核要点：数据处理、数值修约符合规范要求。
评分标准：每处扣0.5分。
10. 检测报告各要素、数据可从原始记录溯源。（6分）
考核要点：检测报告各要素、数据可从原始记录溯源；设备、标准、人员等要素一致。
评分标准：每处扣1分。
11.规范使用气象主管机构检测报告模版。（2分）
考核要点：规范使用气象主管机构发布的检测报告模版。签名、签章齐全规范；各表单中编号、页码规范。受控电子签章有效。（分公司章不具备效力，检测专用章）
评分标准：未包含检测报告模版要素扣2分；未规范使用，要素每少一处扣0.5分。
五、检测项目、标准和方法 (20分)
1.防雷类别、雷电防护等级划分正确 。（3分）
考核要点：防雷类别（易燃易爆场所除外）、雷电防护等级划分正确。
评分标准：防雷类别判定错误扣3分。雷电防护等级判定错误扣1分。
2. 检测方法符合检测项目要求；检测仪器选用正确、操作规范。（8分）
考核要点：检测方法符合检测项目要求；检测仪器选用正确、操作规范。
评分标准：仪器选用错误扣3分/次；仪器操作错误扣3分/台，操作不规范扣1分/台。
3.检查、检测项目完整，选点合理，能够支撑检测结论。（4分）
考核要点：检查、检测项目完整，选点合理，能够支撑检测结论。
评分标准：检查、检测漏项扣1分/项，不能支撑检测结论扣2分/处。
4. 检测标准选用准确，符合检测项目要求，参数判定依据正确。（5分）
考核要点：（1）检测标准选用准确、现行有效，符合检测项目要求；（2）参数判定依据正确。
评分标准：检测标准少选、错选、多选、失效，选用不符合检测项目要求每处扣1分；检测参数判定依据错误每处扣1分。
六、检测结论(10分)
1.检测报告结论准确。（5分）
单项结论错误每处扣2分，综合结论错误扣5分。
2.对存在问题提出整改意见。（5分）
现场有防雷安全隐患没有开具整改意见的扣5分；检测结论或单项结论不合格未提出整改意见每处扣2分；提出的整改意见不正确每处扣1分。
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