联亚检测了解到，宁夏气象局于2020年10月12日发布了关于征求《宁夏回族自治区雷电防护装置检测机构信用评价管理办法（试行）》意见建议的函，旨在推进当地防雷检测领域信用体系建设，促进防雷检测行业健康发展，营造公平的发展环境。该信用评价管理办法的主要内容特分享如下：

一是，信用等级有效期为2年，检测机构有效期满后可申请复评，重新确定信用等级。

二是，信用评价指标主要包括检测机构的基本能力、财务状况、内部管理、检测业务、竞争力和发展潜力、社会责任以及不良行为和记录等。

三是，检测机构信用信息（以下简称“信用信息”）包括基本信息、优良信用信息、不良信用信息。

第十四条  基本信息是指检测机构注册登记、资质等级、检测人员、仪器设备和检测项目等信息。

第十五条  优良信用信息是指检测机构在检测活动过程中获得的县级以上行政机关表彰奖励等信息。

第十六条  不良信用信息是指检测机构违反有关法律、法规、规章、标准等，受到县级以上行政机关行政处罚、通报批评等信息。

不良信息主要包括《防雷装置检测机构信用评价规范》（QX/T 318-2016）中表B.1 第七条所规定的行为和记录。其中，下列情形属于严重不良信息：

（一）超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的；

（二）在雷电防护装置检测活动中弄虚作假，伪造检测数据，出具虚假检测报告或检测报告严重失实的；

（三）由不具备检测技术能力的人员进行检测的；

（四）以欺骗、贿赂、弄虚作假等不正当手段取得雷电防护装置检测资质的；

（五）伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证书的；

（六）转包或者违法分包雷电防护装置检测项目的；

（七）以行贿、串标、弄虚作假骗取中标等不正当手段承揽业务或存在扰乱市场秩序行为的；

（八）因检测质量造成雷电灾害事故的；

（九）在监督检查过程中，发现严重违规且拒不整改的;

（十）遭到社会投诉造成严重不良社会影响的；

（十一）雷电防护装置检测质量考核严重不合格，且拒不整改的；

（十二）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝配合气象主管机构开展监管活动的；

（十三）进入政府部门或社会中介组织等征信系统“黑名单”的；

（十四）发生较大及以上安全生产事故或累计发生两起及以上一般安全生产事故或发生安全生产事故造成恶劣社会影响的。

（十五）其他对防雷安全构成严重威胁的不良行为。

四是，信用评价实行综合评分制，满分为100分。根据综合得分，检测机构信用等级为AAA（信用很好）、AA（信用好）、A（信用较好）、B（信用一般）、C（信用差）五级。

（一）综合得分在90分(含)以上，评定检测机构信用等级为AAA级，且评价期内未发生单项扣分达10分及以上的不良行为和记录，表示检测机构的检测能力很强，人员素质很高，市场竞争力很强，经营状况很好，履约能力很强，发展潜力很大，社会信誉很好，诚信度很高。

（二）综合得分在80分（含）至90分，且评价期内未发生单项扣分达10分及以上的不良行为和记录，评定检测机构信用等级为AA级，表示检测机构的检测能力强，人员素质高，市场竞争力强，经营状况好，履约能力强，发展潜力大，社会信誉好，诚信度高。

（三）综合得分在70分（含）至80分，且评价期内未发生单项扣分10分及以上不良行为和记录，评定检测机构信用等级为A级，表示检测机构的检测能力较强，人员素质较高，市场竞争力较强，经营状况较好，履约能力较强，发展潜力较大，社会信誉较好，诚信度较高。

（四）综合得分在60分（含）至70分，评定检测机构信用等级为B级，表示检测机构的检测能力一般，人员素质一般，市场竞争力一般，经营状况一般，履约能力一般，发展潜力一般，社会信誉一般，诚信度一般。

（五）综合得分在60分以下，评定检测机构信用等级为C级，表示检测机构的检测能力差，人员素质差、市场竞争力差，经营状况差，履约能力差，社会信誉差、诚信度差。

五是，信用评价结果应用管理

第二十九条 自治区气象主管机构在本单位官网、全国防雷减灾综合管理服务平台上公布评价结果。

第三十条 对信用等级AA级及以上的检测机构，各级气象主管机构可以采取以下一种或多种激励措施：

（一）减少或者免除日常监督检查；

（二）作为检测机构资质延续重要依据；

（三）法律、法规、规章规定的其他激励措施。

第三十一条 对信用等级为C级的检测机构，各级气象主管机构应将其纳入重点监管对象，采取以下一种或多种措施：

（一）增加监督检查频次，每年检查不少于2次；

（二）对法定代表人、企业负责人实施约谈；

（三）作为是否准予延续、降低资质等级的重要依据；

（四）监管机构认为需要加强的其他监管措施。

第三十二条 信用等级有效期内，评价机构应根据检测机构不良记录和行为严重程度重新评定信用等级。对存在严重不良记录和行为的检测机构，其信用等级直接降为C级。

防雷检测机构信用评价是在防雷检测资质管理的基础上更加细化的监督管理方式，也是能够真实反应防雷检测机构真实能力水平的检验办法。

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